“多虧了規(guī)劃部門(mén)和社區(qū)居委，我們很快就能用上電梯了！”指著居民樓前正在施工建設(shè)的電梯加裝工程，禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)街道鴻翔社區(qū)的居民譚婉華喜笑顏開(kāi)。

以“雙聯(lián)系”為抓手，禪城區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局城鄉(xiāng)規(guī)劃黨支部主動(dòng)下沉規(guī)劃服務(wù)，特設(shè)加裝電梯共建項(xiàng)目，協(xié)助掛鉤單位鴻翔社區(qū)做好舊樓加裝電梯工作，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、協(xié)調(diào)會(huì)，加強(qiáng)政策宣傳，提高審批效率，切實(shí)為社區(qū)居民提供加裝電梯優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

加強(qiáng)政策宣傳　建立共建機(jī)制

自2014年區(qū)規(guī)劃部門(mén)出臺(tái)《禪城區(qū)既有住宅加裝電梯管理暫行辦法》以來(lái)，禪城區(qū)規(guī)劃部門(mén)堅(jiān)決落實(shí)政府對(duì)市民的承諾，持續(xù)推動(dòng)舊樓加裝電梯審批工作，迄今已核發(fā)舊樓加裝電梯建設(shè)工程規(guī)劃許可210余宗，為老社區(qū)居民帶來(lái)不少實(shí)惠，鴻翔社區(qū)就是其中之一。

為方便居民特別是老人家上下樓，家住鴻翔北一街的華姐牽頭，為所在居民樓申請(qǐng)加裝電梯，向區(qū)規(guī)劃部門(mén)提出安裝方案申請(qǐng)。此后，由于部分業(yè)主提出反對(duì)意見(jiàn)，經(jīng)多次方案調(diào)整和意見(jiàn)協(xié)商，最終在今年的3月29日，區(qū)規(guī)劃部門(mén)依法核發(fā)了該項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

在這過(guò)程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃黨支部依托與鴻翔社區(qū)的“雙聯(lián)系”工作機(jī)制，特設(shè)加裝電梯共建項(xiàng)目，由分黨組書(shū)記親自抓，把工作任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目組黨員身上，為居民實(shí)實(shí)在在地解決加裝電梯問(wèn)題。

舊樓加裝電梯要怎么申請(qǐng)？需要提供什么資料？有什么注意事項(xiàng)？圍繞這些居民普遍關(guān)心的問(wèn)題，城鄉(xiāng)規(guī)劃黨支部多次開(kāi)展“雙聯(lián)系”宣傳活動(dòng)，帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室的黨員干部進(jìn)入鴻翔社區(qū)，把規(guī)劃法律法規(guī)送到居民家門(mén)口，現(xiàn)場(chǎng)提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)，讓居民對(duì)加裝電梯的相關(guān)規(guī)定和流程有更多了解。

鴻翔社區(qū)為老社區(qū)，住戶(hù)多為老年人。為更好服務(wù)群眾，城鄉(xiāng)規(guī)劃黨支部還與鴻翔社區(qū)黨支部保持互動(dòng)，常態(tài)化地開(kāi)展入戶(hù)探訪、愛(ài)心慰問(wèn)等活動(dòng)，讓社區(qū)老黨員和居民感受黨組織的溫暖。

此外，城鄉(xiāng)規(guī)劃黨支部以“雙聯(lián)系”為抓手，結(jié)合規(guī)劃部門(mén)的中心工作，深入社區(qū)，與居民保持緊密溝通，針對(duì)有需要的舊小區(qū)和舊樓，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行加裝電梯申報(bào)工作，加快審批流程。

積極引導(dǎo)　協(xié)助搭建溝通平臺(tái)

華姐所在的居住樓在申請(qǐng)加裝電梯的過(guò)程中，或因技術(shù)問(wèn)題，或因業(yè)主意見(jiàn)相左，電梯安裝方案調(diào)整了4次。“方案多次調(diào)整，我們一度非常迷茫，但感謝規(guī)劃部門(mén)始終耐心地給予協(xié)助和服務(wù)。”華姐表示。

華姐所在的居民樓樓齡17年，共8層24戶(hù)，大多數(shù)住戶(hù)是老年人，因腿腳不便難以下樓活動(dòng)，加裝電梯的需求比較迫切。為讓居民早日用上電梯，城鄉(xiāng)規(guī)劃黨支部指定專(zhuān)人跟進(jìn)，積極協(xié)助、指引申請(qǐng)方進(jìn)行申報(bào)。

“譬如電梯井安裝在哪里，既不影響公眾出行，又能提供便利，這些技術(shù)問(wèn)題如果提前得到解決，接下來(lái)的審批流程將加快不少。”參與該項(xiàng)工作的城鄉(xiāng)規(guī)劃黨支部積極分子小雷和小劉表示，每次方案調(diào)整，他們和其他黨員都會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)，為居民提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)的咨詢(xún)和指引。

規(guī)劃支部的主動(dòng)業(yè)務(wù)下沉和誠(chéng)懇的服務(wù)無(wú)疑得到群眾認(rèn)可。“我們盼望加裝電梯很久了，難免會(huì)有情緒，但城鄉(xiāng)規(guī)劃的工作人員很有耐心地跟我們解釋?zhuān)@樣的態(tài)度的確讓我們安心不少。”華姐說(shuō)道。

舊樓加裝電梯的過(guò)程，也是業(yè)主意見(jiàn)統(tǒng)一的過(guò)程，對(duì)此，華姐深有體會(huì)，“業(yè)主之間如何達(dá)成有效的溝通，離不開(kāi)規(guī)劃部門(mén)和居委會(huì)的組織和協(xié)調(diào)”。

由于缺乏業(yè)主委員會(huì)等溝通平臺(tái)，業(yè)主意見(jiàn)很難達(dá)成一致，導(dǎo)致加裝電梯進(jìn)程一度停滯。為此，城鄉(xiāng)規(guī)劃黨支部主動(dòng)介入，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建議街道、居委組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，為業(yè)主搭建溝通平臺(tái)。

第一個(gè)和第四個(gè)安裝方案公示后，針對(duì)業(yè)主提出的反對(duì)意見(jiàn)，加裝電梯協(xié)調(diào)會(huì)分別于2015年10月26日、2016年12月2日在鴻翔社區(qū)居委會(huì)召開(kāi)。

會(huì)上，相關(guān)業(yè)主面對(duì)面，陳述各自意見(jiàn)，規(guī)劃部門(mén)再根據(jù)各方意見(jiàn)，結(jié)合相關(guān)法規(guī)，有針對(duì)性地提出指引，從而有效推動(dòng)了加裝電梯的審批。“可以說(shuō)，如果沒(méi)有這樣的協(xié)調(diào)會(huì)，我們這么多業(yè)主的意見(jiàn)不可能達(dá)成基本一致。”華姐回想道。

如今，入住十余年的居民樓即將裝上電梯，華姐笑說(shuō)：“感謝規(guī)劃部門(mén)的幫助，有賴(lài)于城鄉(xiāng)規(guī)劃黨支部和居委會(huì)黨總支的支持，為我們解決了上下樓的大難題，使我們的晚年生活更加有保障。”

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