茂府〔2014〕97號

各區(qū)、縣級市人民政府，茂名濱海新區(qū)、茂名高新區(qū)、水東灣新城管委會，市府直屬有關(guān)單位：

《茂名市市轄區(qū)既有住宅增設電梯試行辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府十一屆63次常務會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請逕向市城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、質(zhì)量監(jiān)督、房產(chǎn)登記等部門反映。

茂名市人民政府

2014年11月25日

茂名市市轄區(qū)既有住宅增設電梯試行辦法

第一條為適應社會經(jīng)濟發(fā)展，完善既有住宅的使用功能，提高宜居水平，方便居民生活，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的既有住宅，是指具有合法報批手續(xù)或權(quán)屬證明，已建成投入使用的無電梯住宅。

本市市轄區(qū)內(nèi)既有住宅增設電梯的，適用本辦法。

區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責受理和審批既有住宅增設電梯規(guī)劃許可的有關(guān)事項，不需提交茂名市城市規(guī)劃委員會審議和市政府批準。

市、區(qū)其他相關(guān)部門根據(jù)本部門職責負責受理和審批既有住宅增設電梯的有關(guān)事項，并將此類事項納入審批綠色通道，按特事特辦的原則予以辦理。

第三條既有住宅增設電梯應當滿足有關(guān)城市規(guī)劃、建筑設計、結(jié)構(gòu)安全和消防安全等規(guī)范、標準的要求。

第四條既有住宅增設電梯的，不再另行收取市、區(qū)收入范圍內(nèi)的行政性收費，服務性收費除外。

第五條既有住宅增設電梯的意向和建筑設計方案應當充分聽取擬增設電梯所在物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)全體業(yè)主的意見，并經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，但增設電梯擬占用業(yè)主專有部分的，應當征得該專有部分的業(yè)主同意。

第六條同意增設電梯的業(yè)主應當以書面協(xié)議形式達成以下事項解決方案：

(一)增設電梯工程費用的預算及其籌集方案；

(二)電梯維護保養(yǎng)方式及其保養(yǎng)維修費用分擔方案；

(三)與不同意增設電梯的業(yè)主展開協(xié)商，并對利益受損業(yè)主進行補償?shù)馁Y金籌集方案。

第七條既有住宅增設電梯所需要的資金，可以按照以下方式籌集：

(一)根據(jù)所在樓層等因素，由業(yè)主按照一定的分攤比例共同出資，分攤比例由共同出資業(yè)主協(xié)商確定；

(二)可以申請使用單位住房基金；

(三)可以申請使用房屋所有權(quán)人名下的住房公積金、住宅專項維修資金；

(四)原產(chǎn)權(quán)單位或者原房改售房單位(不包括財政撥款的預算單位)出資；

(五)社會投資等其他合法資金來源。

第八條以下單位或個人(以下統(tǒng)稱申請人)可作為既有住宅增設電梯的主體，依照本辦法規(guī)定提出增設電梯的相關(guān)申請：

(一)業(yè)主或者業(yè)主代表可以提出申請，也可以由業(yè)主委員會提出申請。申請的業(yè)主人數(shù)超過5人的，應當推選不超過5名業(yè)主作為代表；

(二)擬增設電梯的住宅屬于房改房的，業(yè)主可以委托原房改售房單位提出申請；原房改售房單位已經(jīng)關(guān)閉、破產(chǎn)、撤銷，其住房維修基金已轉(zhuǎn)歸其上級主管部門管理的，也可以委托上級主管部門申請辦理。

第九條既有住宅增設電梯，已經(jīng)預留電梯井的，不需要辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

既有住宅未預留電梯井的，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設工程規(guī)劃許可證，并按照以下程序辦理：

(一)申請人按規(guī)定向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請；

(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準審定建筑設計方案。在發(fā)出建筑設計方案審定通知書之前應當進行批前公示。批前公示應當在擬增設電梯的工程現(xiàn)場、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門網(wǎng)站同時進行，公示期不少于10日。經(jīng)公示后無異議的，經(jīng)審核符合法定條件的，向申請單位發(fā)出建筑設計方案審定通知書；

(三)領取建筑設計方案審定通知書后，申請人應當及時向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申領增設電梯的建設工程規(guī)劃許可證，并在建設工程規(guī)劃許可證的有效期內(nèi)動工建設。

第十條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對增設電梯申請，應當依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定、相關(guān)技術(shù)標準與規(guī)范以及本辦法有關(guān)規(guī)定進行審查；對符合上述規(guī)定的，依法核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

第十一條對業(yè)主提出的增設電梯影響通風、采光或通行等建筑設計問題，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查時，應當進行現(xiàn)場勘察。增設電梯設計方案違反國家、省有關(guān)住宅設計規(guī)范中通風、采光、通行等強制性技術(shù)標準與規(guī)范的，應當要求申請人修改設計方案。設計方案不違反國家、省有關(guān)強制性技術(shù)標準與規(guī)范的，應當要求申請人與受影響業(yè)主進行協(xié)商，或者修改設計方案。

第十二條申請人應當依照法律法規(guī)的規(guī)定委托具有相應資質(zhì)的單位進行建筑方案設計、施工圖設計、施工圖設計審查、施工和監(jiān)理。

申請人應當按照國家、省的規(guī)定辦理建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)、申請領取建筑工程施工許可證；已預留電梯井的既有住宅增設電梯，可以不辦理質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)和申領建筑工程施工許可證。

第十三條取得建筑工程施工許可證（按規(guī)定無須辦理建筑工程施工許可證的，則需取得建設工程規(guī)劃許可證）后，申請人可到所在地供電部門申請辦理臨時用電業(yè)務和永久用電業(yè)務。

已預留電梯井的，申請人可直接到所在地供電部門申請辦理臨時用電業(yè)務和永久用電業(yè)務。

第十四條既有住宅增設電梯的施工安裝，應當符合《中華人民共和國特種設備安全法》和《廣東省特種設備安全監(jiān)察規(guī)定》的要求，應當由具有相應資格（資質(zhì)）的電梯安裝單位進行安裝，并依法辦理安裝施工前告知和竣工驗收等手續(xù)。

第十五條申請人應當在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。此后的電梯日常維護保養(yǎng)、定期檢驗等事項按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條按照本辦法規(guī)定辦理規(guī)劃審批手續(xù)的增設電梯工程竣工后，申請人應當?shù)匠青l(xiāng)規(guī)劃主管部門辦理建設工程規(guī)劃條件核實手續(xù)。

辦理建設工程規(guī)劃條件核實手續(xù)所需申請資料依照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門公布的操作指引執(zhí)行。

第十七條規(guī)劃條件核實合格后，申請人還應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定組織建設工程竣工驗收?？⒐を炇蘸细竦?，方可交付使用。申請人應當在工程竣工驗收合格后6個月內(nèi)向城建檔案管理機構(gòu)移交建設工程檔案，依法必須辦理施工許可的還應當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)向建設行政主管部門辦理竣工驗收備案。

第十八條既有住宅增設電梯后，需要對因增設電梯而新增的建筑面積進行房產(chǎn)測繪的，應委托具備法定房產(chǎn)測繪資質(zhì)的單位進行。原產(chǎn)權(quán)單位出資增設電梯的，由原產(chǎn)權(quán)單位委托；房屋所有權(quán)人共同出資增設電梯的，由房屋所有權(quán)人共同委托。

第十九條房產(chǎn)測繪成果用于房屋權(quán)屬登記的，房屋產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)應按有關(guān)規(guī)定對測繪成果進行審核，審核后的房產(chǎn)測繪成果按以下情形辦理房地產(chǎn)權(quán)登記：

(一)房屋所有權(quán)人共同出資增設電梯，房屋所有權(quán)人共同申請將新增設的建筑面積按公攤面積分攤到戶的，由房屋產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)按分戶分成面積給予辦理房地產(chǎn)權(quán)登記；

(二)房屋所有權(quán)人共同出資增設電梯，房屋所有權(quán)人未能就將增設電梯的建筑面積按公攤面積分攤到戶共同提出申請的，可按照房屋登記有關(guān)規(guī)定，由相關(guān)房屋所有權(quán)人向房屋登記機構(gòu)申請記載在房屋登記簿上，可不調(diào)整各業(yè)主的公攤部分面積。

第二十條對已獲得建設工程規(guī)劃許可，并依法辦理有關(guān)施工手續(xù)的增設電梯工程，相關(guān)業(yè)主應當提供必要的施工便利，不得阻撓、破壞施工。

第二十一條業(yè)主認為因增設電梯侵犯了自己的所有權(quán)和相鄰權(quán)等合法權(quán)益的，應由業(yè)主之間協(xié)商解決，或依法通過民事訴訟途徑解決。

業(yè)主認為因增設電梯的有關(guān)行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可依法提起行政復議或行政訴訟。

第二十二條違反本辦法規(guī)定擅自增設電梯的，依照有關(guān)查處違法建設的法律、法規(guī)進行處理。

第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期2年。各縣級市可參照執(zhí)行。