為規(guī)范深圳市既有住宅加裝電梯的規(guī)劃管理工作，近日，深圳市規(guī)劃國土委發(fā)布《深圳市既有住宅加裝電梯規(guī)劃管理規(guī)定》（征求意見稿）（以下簡稱征求意見稿）。根據(jù)《管理規(guī)定》，具有合法權(quán)屬且未設(shè)電梯的4層以上（含4層，不含地下室）單元式住宅，在滿足建筑結(jié)構(gòu)、消防安全等前提下，可以申請在建設(shè)用地紅線內(nèi)加裝電梯。

據(jù)介紹，深圳市曾在2011年5月和2013年12月出臺過兩個文件，分別是《既有單元式住宅增設(shè)電梯辦理程序（試行）》和《深圳市既有住宅加裝電梯的實施意見》。這兩份文件對加裝電梯規(guī)劃報建程序進行了規(guī)范，也提供了具體的辦理指引，加快推進了加裝電梯的工作。在文件指引下，翠竹園、粵海綜合樓、東樂花園、華富北村、碧湖玫瑰園等小區(qū)加裝的電梯已投入使用。

但在實際操作中，也存在行政程序復(fù)雜、建設(shè)資金籌措難等問題。為了做好政策的銜接工作，此次征求意見稿延續(xù)了之前的政策思路，保留了大部分的政策條文內(nèi)容，突出了“誰受益誰出資”的原則。

根據(jù)征求意見稿，只有已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明、且未設(shè)電梯的4層以上（含四層，不含地下室）單元式住宅方可按本規(guī)定加裝電梯，且要求在其建設(shè)用地紅線內(nèi)解決加裝電梯。已納入拆除重建類城市更新單元計劃和土地整備計劃的住宅不得申請加裝電梯。

在申請主體方面，既有住宅能以棟為單位申請加裝電梯，也可以以梯為單位申請加裝電梯。既有住宅的業(yè)主可以自行申請，也可以委托業(yè)主委員會、業(yè)主代表或其他單位和個人申請。

在出資方式方面，征求意見稿明確，電梯業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)加裝電梯的相關(guān)費用，按照誰受益誰出資，以及按照樓層受益大小的原則等因素協(xié)商分?jǐn)偙壤?，由相關(guān)業(yè)主共同出資；按規(guī)定申請?zhí)崛∈褂眉友b電梯涉及專有部分的物業(yè)專項維修基金；按規(guī)定申請?zhí)崛∈褂眉友b電梯涉及專有部分的業(yè)主住房公積金。

征求意見稿還特別提到，相關(guān)業(yè)主可以本著權(quán)責(zé)一致、友好協(xié)商的原則自行確定出資比例，業(yè)主可以約定高樓層適當(dāng)提高出資比例，低樓層可以獲得適當(dāng)補償，但補償金額不宜超過加裝電梯總工程費用除以本梯（棟）總戶數(shù)的數(shù)值。