“加梯”聯(lián)審　讓群眾“只跑一次”

最難的意見征詢環(huán)節(jié)通過后，在電梯加裝之前，還有一道關(guān)要過：方案評審。日前，南寧市青秀區(qū)加梯辦組織召開本年度第43、44期既有住宅加裝電梯項目方案聯(lián)合審查會，對匯春北一里35號南寧日報社小區(qū)3棟1單元等8個加梯項目的設(shè)計方案進(jìn)行了聯(lián)合審查。青秀區(qū)自然資源局等加梯成員單位、相關(guān)專家、業(yè)主代表及參建各方參加了此次聯(lián)審會。

“系統(tǒng)圖里每個回路標(biāo)注的FC、WC和CC，既埋地又埋天花板又埋墻，不知道讓人家怎么埋？”“要明確電線敷設(shè)的一種類型，為施工提供指引。”“方案文本要根據(jù)設(shè)計導(dǎo)則的規(guī)范進(jìn)行排序和套圖框。”聯(lián)審會上，各有關(guān)部門和專家對加梯項目的設(shè)計方案從結(jié)構(gòu)、建筑、電氣等方面進(jìn)行了仔細(xì)審核，針對設(shè)計方案存在連廊過寬、衛(wèi)生間窗與連廊防火間距不滿足標(biāo)準(zhǔn)、電線敷設(shè)亂和電子材料缺失等問題，要求設(shè)計單位對設(shè)計方案進(jìn)行調(diào)整以滿足基本要求。

如果每棟電梯每一環(huán)節(jié)的審批都要單獨(dú)走一遍流程，如同“排隊取號”，靠后的可能要等上幾個月。而實(shí)際上，多方聯(lián)審可以大大加快評審速度，最快審核通過一個方案僅用時十幾分鐘。

為統(tǒng)籌做好全市既有住宅“加梯”工作，南寧市住建局牽頭，在市住建、城區(qū)（開發(fā)區(qū)）住建部門成立了兩級“加梯辦”，通過設(shè)立“一站式”加梯服務(wù)窗口，堅持聯(lián)合審批模式，有效縮短了評審時限，降低了群眾辦事的時間成本。據(jù)悉，今年以來，全市共召開了70場聯(lián)審會，對215個加梯項目進(jìn)行方案聯(lián)審。

近期，市加梯辦對需移交的加梯工程資料清單進(jìn)行了全面梳理，共精簡了9項資料，其中，必交項從24項減到16項，降幅為33.3%，為群眾移交加梯檔案省去了大量工作環(huán)節(jié)。

打好“組合拳”　充分兼顧低樓層住戶利益

“加梯”能夠解決老年居民回家“最后十幾米”垂直交通難題，但推進(jìn)過程中又會出現(xiàn)高低層意見不一、補(bǔ)償方式等問題。怎樣統(tǒng)一居民意見，讓“高低”都滿意？這是極其考驗群眾智慧和政府協(xié)調(diào)能力的一大問題。

據(jù)介紹，南寧市既有住宅加裝電梯堅持“業(yè)主自愿、政府引導(dǎo)、多方合力、能改盡改”的原則，由業(yè)主主導(dǎo)開展加裝電梯居民意見協(xié)商工作，重點(diǎn)圍繞是否同意加裝電梯、出資比例分?jǐn)偂⒓犹莘?wù)企業(yè)的選取、電梯品牌的選定等內(nèi)容進(jìn)行意見協(xié)商。

在前期協(xié)商過程中，南寧市重視照顧低樓層住戶的利益，一方面引導(dǎo)居民互相理解尊重，做好充分溝通，妥善處理好全體業(yè)主的不同意見；另一方面，在規(guī)劃設(shè)計上做好把控，通過技術(shù)手段將對低樓層住戶日常采光的影響降到最低，并在政策上給予低樓層住戶適當(dāng)傾斜和扶持。

某小區(qū)加梯項目在征求業(yè)主意見時，1樓業(yè)主因擔(dān)心電梯井道占用停車位而反對加梯。針對這一情況，業(yè)主代表召集業(yè)主共同商議解決方法，經(jīng)討論后決定在樓棟旁的停車位中留出兩個固定車位給1樓業(yè)主，以滿足其車輛停放需求。這一議案得到了1樓業(yè)主的認(rèn)可與接納，于是愉快地在加梯意見表中簽署了同意意見，從而使該單元業(yè)主的加梯意愿達(dá)成了一致。

數(shù)據(jù)顯示，自2020年1月南寧市首個既有住宅加裝電梯投入使用后，如今“加梯”已是遍地開花，并取得階段性進(jìn)展。截至2021年10月底，全市共受理既有住宅加裝電梯項目申請500部。其中，正在前期審批169部，正在施工248部，已竣工交付83部。