舊樓加裝電梯，一個梯口補貼10萬！自從今年1月31日天河區(qū)印發(fā)實施《天河區(qū)既有住宅加裝電梯工作方案》（以下簡稱《方案》），短短3個月引發(fā)了一波熱潮，居民申請加裝電梯意愿和訴求都呈爆發(fā)式增長態(tài)勢。

據(jù)了解，舊樓加裝電梯涉及到居民與居民之間，居民與電力、供水、通信等部門之間協(xié)調(diào)難等問題，天河擬把各街道辦及各社區(qū)居委會培養(yǎng)成加裝電梯工作的業(yè)務專家，實現(xiàn)加裝電梯一站式服務點遍布全區(qū)。

據(jù)統(tǒng)計，天河區(qū)已建成投入使用的，七層以上多業(yè)主無電梯國有土地性質(zhì)，且具有合法權(quán)屬證明或者核發(fā)報批手續(xù)的無電梯住宅樓2508棟，共3225個梯口，其中大部分梯口未加裝電梯。

據(jù)了解，近三年，天河區(qū)共受理了舊樓增設電梯案件約500宗，核發(fā)規(guī)劃許可證440多宗，審批通過率接近九成。

在受理過程中，老百姓反映的問題和心聲不一：如何調(diào)動低樓層業(yè)主裝電梯的積極性？一戶堅決反對裝電梯怎么辦？加裝電梯后安全問題如何保障？總體而言，加裝電梯工作的難點主要為協(xié)調(diào)業(yè)主內(nèi)部矛盾及個別住宅樓加建電梯受到客觀條件限制等。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些舊樓加裝電梯，安裝驗收完畢后，但由于未實施專業(yè)物業(yè)服務，導致電梯處于“費用無人收、保養(yǎng)無人管、損壞無人修”的現(xiàn)象，嚴重影響該部分電梯正常使用。這些后繼情況的出現(xiàn)，都值得深入思考以完善政策的實施。

今年1月31日，天河區(qū)印發(fā)了《方案》，明確采用“政府主導、居民自治、企業(yè)參與”的模式，用三年時間（2018～2020年），全力引導推動加裝電梯。

天河區(qū)還將推進老舊小區(qū)微改造和加裝電梯工作列入了2018年十件民生實事，提出了“小目標”——年內(nèi)力爭完成老舊小區(qū)微改造35個；給予資金扶持，鼓勵引導既有住宅加裝電梯，年內(nèi)力爭加裝電梯50臺以上。

針對老百姓特別關注的“舊樓加裝電梯怎樣才合規(guī)”等問題，天河以《廣州市既有住宅增設電梯辦法》的相關規(guī)定為“準繩”，守住“兩個2/3”的原則，即要求“符合物理空間條件且經(jīng)本單元或者本幢房屋專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主和占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主表決同意（以下簡稱‘兩個2/3’）”。

與此同時，天河還建立了工作機制，協(xié)調(diào)解決持不同意見的居民之間的矛盾分歧，盡力促成100%居民達成共識，并克服現(xiàn)行審批時間長、流程多、效率低的問題，協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的問題和困難。

備受關注的是，天河還出臺資金扶持政策。該工作方案印發(fā)實施后并在方案有效期內(nèi)取得特種設備登記證的項目，按一個梯口10萬元的標準，應補盡補。

隨著《方案》的印發(fā)實施，天河區(qū)居民申請加裝電梯呈爆發(fā)式增長態(tài)勢，近半年來天河區(qū)國土規(guī)劃部門共受理增設電梯案件231宗，2018年1月31日至今，核發(fā)電梯建證約60宗，同時有近50宗已通過規(guī)劃初步審查，目前正處于批前公示階段，已接近2017年全年的核發(fā)電梯建證總和（236宗）百分之五十。

針對居民之間協(xié)調(diào)難問題，特別是居民與電力、供水、通信等部門之間協(xié)調(diào)難等問題，天河多個街道牽頭搭建了由相關職能部門、居委會、居民代表等共同參與的溝通協(xié)調(diào)平臺。

在六運三街，某棟住宅的業(yè)主到居委反映，該梯8層共33戶，確已有三分之二以上業(yè)主同意加建電梯，即已有24戶業(yè)主同意加裝電梯。在加裝電梯業(yè)主會上，居委給予政策引導及答疑，并見證業(yè)主推選出5名代表。

期間，部分業(yè)主認為有三分之二業(yè)主同意加建即可，不需要全體業(yè)主都同意，居委對此做出政策解讀：根據(jù)指引，仍需實現(xiàn)全體業(yè)主協(xié)商，尊重所有業(yè)主權(quán)益。當時有9戶業(yè)主未同意，居委會會協(xié)助業(yè)主代表做好充分協(xié)商，促成一致意見。

當時，2樓一名業(yè)主在初步溝通時，表示不同意，要建電梯的話就要賠償。居委就發(fā)動居民代表到其家中促談。老街坊們之間互相較為熟悉且有感情基礎，經(jīng)過多次促談，如細雨潤物般慢慢打動了她，最終她不要一分賠償款就同意了加建電梯。如今，該梯在天河南街道辦事處辦理加建電梯開工建設錄入證明后，正式開工。

為加強廣大群眾對天河區(qū)既有住宅增設電梯相關政策的了解，天河區(qū)還編制了《天河區(qū)既有住宅加裝電梯工作指引匯編》及《天河區(qū)既有住宅加裝電梯業(yè)務辦理指南》，提供簡潔明了的、居民群眾讀得懂的、能操作的工作流程圖和工作指引。

下一步，天河區(qū)將開展既有住宅電梯加裝工作業(yè)務培訓工作，培訓對象為各街道辦及各社區(qū)居委會，尤其是重點對社區(qū)居委會相關業(yè)務指導負責人進行培訓，把他們?nèi)寂囵B(yǎng)成加裝電梯工作的業(yè)務專家，實現(xiàn)加裝電梯一站式服務點遍布全區(qū)。

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