年紀(jì)大了爬不動樓梯，想在舊樓加裝電梯，不知是否具備可行性，鄰里會不會阻撓……種種難題讓舊樓加裝電梯工作裹足不前。昨日，由居民、律師組成的舊樓加裝電梯智囊團(tuán)工作室在越秀區(qū)農(nóng)林街成立，社區(qū)熱心人士將為有需求加裝電梯的居民提供全程免費(fèi)的顧問服務(wù)。

“過來人”為舊樓加裝電梯支招

年過六旬的退休干部羅仲哲是電梯加裝智囊團(tuán)的核心成員，在他的帶領(lǐng)下，他所居住的執(zhí)信南路16-18號大樓在2016年突破重重困難，完成了電梯加裝工程。自此，社區(qū)鄰里紛紛來向他取經(jīng)。越秀區(qū)農(nóng)林街是舊式房改房樓梯樓較集中的區(qū)域，不少老人對電梯加裝的訴求很強(qiáng)烈，由于不知道從何做起，很多電梯加裝的項(xiàng)目進(jìn)展不理想。

舊樓加裝電梯的難題，每棟樓都有一本難念的經(jīng)，高低層之間無法協(xié)商，各種審批報(bào)建不順利，業(yè)主內(nèi)部協(xié)調(diào)不暢通，任何一點(diǎn)都可能讓舊樓加裝項(xiàng)目胎死腹中。更重要的是推動加裝電梯的核心業(yè)主團(tuán)隊(duì)成員，要有一往無前、排除萬難的決心。在這個過程中，羅仲哲就會為他們對癥下藥，及時排除困難，并為加裝電梯的街坊們打氣。

“多虧得到羅叔指導(dǎo)，我們少走了很多彎路。”馬棚北街37號大樓加裝電梯小組成員余穎倩說，這棟九層高共25戶的樓梯樓，從十年前就謀劃加裝電梯，由于先天施工難題以及高低層業(yè)主意見不統(tǒng)一，一直沒有解決好，在羅仲哲的鼓勵與協(xié)調(diào)下，這棟樓采取較大膽的施工方案，拆除原有樓梯建電梯井，另外在樓內(nèi)新建樓梯，全程用了不到十個月完成了申報(bào)與施工，很多老街坊都紛紛來取經(jīng)。

為了幫助有加裝電梯需求的居民，農(nóng)林街組織像羅仲哲一樣參與過加裝電梯的熱心樓長，組建了“農(nóng)林街舊樓加裝電梯智囊團(tuán)”。他們作為有成功經(jīng)驗(yàn)的“過來人”，經(jīng)歷了加裝電梯的整個流程，成為這方面的“專家”，并積極為多棟舊樓業(yè)主加裝電梯出謀劃策。此次活動中，“農(nóng)林街舊樓加裝電梯智囊團(tuán)”還被邀請加入越秀好人志愿服務(wù)中心，將為全區(qū)甚至全市需要取經(jīng)的市民提供出謀劃策的志愿服務(wù)。

農(nóng)林街23棟樓宇已成功加裝電梯

據(jù)了解，為破解轄內(nèi)舊樓加裝電梯的困局，農(nóng)林街專門成立由“過來人”、律師等“專家”組成的“農(nóng)林街電梯加建指導(dǎo)小組”，通過居委會牽頭，充分發(fā)揮居民自治作用，為業(yè)主搭建協(xié)商平臺。同時，農(nóng)林街還把他們在加裝電梯時發(fā)現(xiàn)的問題、困難、注意事項(xiàng)、建議等經(jīng)驗(yàn)歸納整理成冊?；顒蝇F(xiàn)場，農(nóng)林街加裝電梯工作室宣布成立，并向居民派發(fā)舊樓加裝電梯“寶典”，為有意愿加裝電梯的居民提供參考。據(jù)悉，目前該街道轄內(nèi)共有23棟樓宇成功加裝電梯，另有10棟正在安裝，18棟處于籌備階段。

自2012年至今年3月初，越秀區(qū)已完成496臺既有住宅電梯的加裝。越秀區(qū)今年的十大民生實(shí)事明確，要設(shè)立既有住宅增設(shè)電梯宣傳咨詢窗口，推動既有住宅新增設(shè)電梯50臺。越秀區(qū)委書記王煥清也在今年的全會報(bào)告中提出，加大對老舊樓宇加裝電梯工作的統(tǒng)籌服務(wù)力度，探索設(shè)立老舊樓宇加裝電梯引導(dǎo)基金，鼓勵市場主體積極參與老舊樓宇加裝電梯、老舊電梯更新改造工作。目前，荔灣、天河、海珠三區(qū)已經(jīng)出臺了關(guān)于促進(jìn)舊樓加裝電梯的方案政策，而越秀區(qū)的相關(guān)方案也在籌備中。

溫暖街坊的知心大叔

說做就做，雷厲風(fēng)行，是街坊對羅仲哲的印象。在農(nóng)林街派發(fā)的《農(nóng)林街既有住宅增設(shè)電梯指引》上印著羅仲哲和其他幾名智囊團(tuán)成員的手機(jī)號碼，只要電話一響，羅仲哲就出馬了。

年過六旬的羅仲哲曾參加對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，如今腿上還有當(dāng)年戰(zhàn)斗負(fù)傷的疤痕。轉(zhuǎn)業(yè)到地方后，羅仲哲曾在越秀區(qū)僑聯(lián)等單位工作，退休后繼續(xù)發(fā)揮余熱，為社區(qū)事務(wù)出力。2015年他成了執(zhí)信南路16-18號大樓的樓長。這座九層的舊樓建于上世紀(jì)90年代，30多戶居民中有不少是老人家，對電梯的需求與日俱增，然而電梯加裝事宜提了十年，推進(jìn)仍然不順利。

“每棟樓加裝電梯難題都有棘手之處，需要對癥下藥。”羅仲哲與大樓幾名業(yè)主通力合作，在各個部門和居民間多方奔走，最終完成了電梯加裝。

在奔走的過程中，羅仲哲摸索積累出一系列的經(jīng)驗(yàn)，如電梯設(shè)計(jì)方案與實(shí)際情況的把握、施工前要走哪些程序、到哪個部門報(bào)備、施工期間會遇到什么問題該如何解決……“我只是把以前的經(jīng)歷分享出去，順便鏈接一下相關(guān)資源，讓大家少走彎路，這些都是舉手之勞。”羅仲哲笑說，能幫到人還是很開心的。

電梯加裝三大注意事項(xiàng)

羅仲哲認(rèn)為，很多電梯加裝項(xiàng)目卡在高低層意見不統(tǒng)一上，主要是低層住戶投訴電梯遮擋了其采光通風(fēng)。其實(shí)一棟大樓加裝電梯有很多不同施工方案，比如內(nèi)部加裝、外部加裝等。目前較多樓宇采用透明觀光電梯，減少對住戶采光的影響，很多問題如果能在前期勘察中做充分準(zhǔn)備，可避免后期諸多麻煩。

羅仲哲表示，在接到居民提出訴求后，他會到現(xiàn)場進(jìn)行基本預(yù)判，有些舊樓不具備加裝電梯的條件，他會明確告知，避免后期諸多麻煩。對于專業(yè)的技術(shù)問題，他會引薦電梯加裝公司出方案。

請年輕人幫忙跑審批做文書

加裝電梯涉及到規(guī)劃、消防、建設(shè)、街道等多個部門的審批，需要做大量的文書申報(bào)工作，如果文件制作不規(guī)范，可能會來回多跑不少冤枉路，耗費(fèi)了精力和意志，畢竟很多舊樓加裝電梯成員都是老人家，而且是義務(wù)勞動。

羅仲哲認(rèn)為，最好成員里有年輕人，能熟練使用計(jì)算機(jī)上網(wǎng)操作，大量的跑腿工作也少不了。羅仲哲也會準(zhǔn)備多份走程序文件的模板供街坊參考，讓審批申報(bào)更加順利。

按照《廣州市既有住宅增設(shè)電梯辦法》，舊樓加裝電梯需要征得大樓內(nèi)“雙三分之二”的業(yè)主同意。羅仲哲認(rèn)為，前期的摸查意愿很重要，對于不同業(yè)主的訴求要認(rèn)真記錄和研究，整個過程程序要清晰透明合法，爭取大部分業(yè)主支持，形成業(yè)主內(nèi)部互信關(guān)系。對于極少數(shù)不配合的業(yè)主，應(yīng)該盡最大努力進(jìn)行協(xié)商，充分利用法律維護(hù)雙方的合法權(quán)益。

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