隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，市民對于居住條件的要求也在不斷提高，特別是關(guān)于老舊小區(qū)配套設(shè)施的改造問題。一些老舊小區(qū)的多層樓房由于修建久遠(yuǎn)，沒有安裝電梯，小區(qū)居民生活存在一定不便。2018年底，我市出臺《泰安市城區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試點(diǎn)方案》，這讓很多老舊小區(qū)的居民看到了希望。

那么，實(shí)際的進(jìn)展如何？推進(jìn)過程中存在哪些問題？在市政協(xié)十三屆四次會(huì)議上，市政協(xié)委員董潔、史文憲便對此十分關(guān)注，提交了《泰安老舊小區(qū)加裝電梯實(shí)施效果及存在問題》，同時(shí)市政協(xié)委員劉忠德提交了《關(guān)于加大財(cái)政資金投入，加快泰安老舊小區(qū)多層樓房加裝電梯的建議》。

住宅加裝電梯可申請?zhí)崛∽》抗e金

加裝電梯是否可以使用住房公積金是很多老舊小區(qū)居民討論的熱議話題。劉忠德建議加裝電梯可利用公積金、專項(xiàng)維修資金等進(jìn)行建設(shè)，調(diào)動(dòng)居民積極性。

近日從市住房公積金中心了解到，目前關(guān)于加裝電梯可利用公積金提取的業(yè)務(wù)已經(jīng)開展。2019年6月18日，泰安市住房公積金下發(fā)的《關(guān)于既有住宅加裝電梯提取住房公積金的意見》（泰公積金【2019】22號）文件規(guī)定，泰安市行政區(qū)域范圍內(nèi)既有住宅所有權(quán)人出資為該住宅加裝電梯，并已辦理相關(guān)規(guī)劃建設(shè)手續(xù)的，該既有住宅所有權(quán)人及其配偶可以申請?zhí)崛∽》抗e金。其中，既有住宅是指在泰安市行政區(qū)域范圍內(nèi)，國有土地上依法建成并投入使用的四層及四層以上無電梯的住宅。已列入房屋征收范圍和計(jì)劃的住宅不在可提取范圍。

據(jù)了解，居民需在取得特種設(shè)備監(jiān)督管理部門電梯使用登記證書后，在12個(gè)月內(nèi)申請?zhí)崛?，攜身份證原件、本人銀行卡原件、結(jié)婚證原件、不動(dòng)產(chǎn)登記證或房屋所有權(quán)證原件、電梯使用登記證書原件、加裝電梯工程費(fèi)用發(fā)票及分?jǐn)偡桨冈k理提取。職工本人及配偶提取總額不超過職工本人家庭所分?jǐn)傠娞菁友b費(fèi)用總額。

建議將“2/3業(yè)主同意即可報(bào)建”納入法規(guī)

記者了解到，經(jīng)過我市各部門單位的不斷努力，自2019年開展既有住宅加裝電梯工作以來，泰安市區(qū)共有88部電梯投入使用。但在老舊小區(qū)加裝電梯過程中仍存在不少問題，例如建設(shè)速度緩慢，仍有待提速；高層住戶呼聲很高，強(qiáng)烈表示安裝，低層住戶則是反應(yīng)不一，舉棋不定……如何在穩(wěn)步提高老舊小區(qū)電梯加裝速度的同時(shí)避免出現(xiàn)鄰里糾紛，真正做好“惠民工程”，仍需要下大功夫。

在泰山學(xué)院教師公寓，記者看到有幾棟樓正在加裝電梯。據(jù)現(xiàn)場正在施工工人介紹，小區(qū)電梯安裝過程中也存在阻礙，有些低層住戶怕影響采光、有噪音，同時(shí)也不愿意多掏錢，拒絕簽字。針對這種 “底層戶不同意，電梯不能裝”的現(xiàn)象，提案人建議盡快出臺操作性強(qiáng)的相關(guān)政策，例如借鑒其他城市的成功做法，將“2/3業(yè)主同意即可報(bào)建”納入法規(guī)，作為各部門審批加建電梯工程的依據(jù)。

泰山學(xué)院教師公寓正在安裝電梯的一名住戶告訴記者，他們單元之所以能夠順利安裝電梯，一是在分?jǐn)傎M(fèi)用上免除了一層二層住戶的費(fèi)用，二是讓有聲望、有影響力的鄰居出面牽頭做溝通工作。“都是鄰里之間，大家互相理解幫助下，樓下遇見也會(huì)讓鄰居一塊搭電梯，不要因?yàn)檫@個(gè)傷了和氣。”該住戶說。

先審批后建設(shè)，定期檢修確保電梯“優(yōu)生”

針對提案人關(guān)于加強(qiáng)加裝電梯審批建設(shè)、運(yùn)行和檢修等方面指導(dǎo)的建議，市市場監(jiān)督管理局回復(fù)，各電梯施工單位需將《特種設(shè)備安裝改造維修告知書》及加蓋單位公章的特種設(shè)備許可證書復(fù)印件提交到各縣市區(qū)局市場監(jiān)督管理局辦理告知手續(xù)，告知后即可施工。施工單位在辦理電梯安裝告知手續(xù)后，應(yīng)及時(shí)向市特檢院申請監(jiān)督檢驗(yàn)，市特檢院將嚴(yán)格按照《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》規(guī)定的檢驗(yàn)程序、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督，嚴(yán)把電梯質(zhì)量安全源頭關(guān)，確保進(jìn)入使用環(huán)節(jié)的電梯“優(yōu)生”，堅(jiān)決防止“帶病”電梯流入使用環(huán)節(jié)。

同時(shí)，在后期電梯運(yùn)行和檢修方面，市市場監(jiān)督管理局嚴(yán)格落實(shí)電梯使用單位安全主體責(zé)任，建立健全并有效實(shí)施電梯安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，配置專兼電梯安全管理員；嚴(yán)格落實(shí)電梯維護(hù)保養(yǎng)制度，電梯維保單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》中規(guī)定的半月、季度、半年、年度維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目和基本要求，制定合理的維保計(jì)劃與方案，對電梯進(jìn)行清潔、潤滑、檢查、調(diào)整，更換不符合要求的易損件，使電梯達(dá)到安全要求；加強(qiáng)加裝電梯定期檢驗(yàn)，推行電梯智慧監(jiān)管，確保電梯運(yùn)行過程中出現(xiàn)困人等事件時(shí)，能夠在第一時(shí)間實(shí)施救援；積極推動(dòng)電梯責(zé)任保險(xiǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促落實(shí)責(zé)任。另一方面，將強(qiáng)化宣傳教育，提升居民乘梯安全意識，多渠道宣傳電梯安全知識。