“多虧了規(guī)劃部門和社區(qū)居委，我們很快就能用上電梯了！”指著居民樓前正在施工建設(shè)的電梯加裝工程，禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)街道鴻翔社區(qū)的居民譚婉華喜笑顏開。

以“雙聯(lián)系”為抓手，禪城區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局城鄉(xiāng)規(guī)劃黨支部主動下沉規(guī)劃服務(wù)，特設(shè)加裝電梯共建項目，協(xié)助掛鉤單位鴻翔社區(qū)做好舊樓加裝電梯工作，通過現(xiàn)場咨詢、協(xié)調(diào)會，加強政策宣傳，提高審批效率，切實為社區(qū)居民提供加裝電梯優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

加強政策宣傳　建立共建機制

自2014年區(qū)規(guī)劃部門出臺《禪城區(qū)既有住宅加裝電梯管理暫行辦法》以來，禪城區(qū)規(guī)劃部門堅決落實政府對市民的承諾，持續(xù)推動舊樓加裝電梯審批工作，迄今已核發(fā)舊樓加裝電梯建設(shè)工程規(guī)劃許可210余宗，為老社區(qū)居民帶來不少實惠，鴻翔社區(qū)就是其中之一。

為方便居民特別是老人家上下樓，家住鴻翔北一街的華姐牽頭，為所在居民樓申請加裝電梯，向區(qū)規(guī)劃部門提出安裝方案申請。此后，由于部分業(yè)主提出反對意見，經(jīng)多次方案調(diào)整和意見協(xié)商，最終在今年的3月29日，區(qū)規(guī)劃部門依法核發(fā)了該項目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

在這過程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃黨支部依托與鴻翔社區(qū)的“雙聯(lián)系”工作機制，特設(shè)加裝電梯共建項目，由分黨組書記親自抓，把工作任務(wù)落實到項目組黨員身上，為居民實實在在地解決加裝電梯問題。

舊樓加裝電梯要怎么申請？需要提供什么資料？有什么注意事項？圍繞這些居民普遍關(guān)心的問題，城鄉(xiāng)規(guī)劃黨支部多次開展“雙聯(lián)系”宣傳活動，帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室的黨員干部進入鴻翔社區(qū)，把規(guī)劃法律法規(guī)送到居民家門口，現(xiàn)場提供業(yè)務(wù)咨詢，讓居民對加裝電梯的相關(guān)規(guī)定和流程有更多了解。

鴻翔社區(qū)為老社區(qū)，住戶多為老年人。為更好服務(wù)群眾，城鄉(xiāng)規(guī)劃黨支部還與鴻翔社區(qū)黨支部保持互動，常態(tài)化地開展入戶探訪、愛心慰問等活動，讓社區(qū)老黨員和居民感受黨組織的溫暖。

此外，城鄉(xiāng)規(guī)劃黨支部以“雙聯(lián)系”為抓手，結(jié)合規(guī)劃部門的中心工作，深入社區(qū)，與居民保持緊密溝通，針對有需要的舊小區(qū)和舊樓，協(xié)助業(yè)主進行加裝電梯申報工作，加快審批流程。

積極引導(dǎo)　協(xié)助搭建溝通平臺

華姐所在的居住樓在申請加裝電梯的過程中，或因技術(shù)問題，或因業(yè)主意見相左，電梯安裝方案調(diào)整了4次。“方案多次調(diào)整，我們一度非常迷茫，但感謝規(guī)劃部門始終耐心地給予協(xié)助和服務(wù)。”華姐表示。

華姐所在的居民樓樓齡17年，共8層24戶，大多數(shù)住戶是老年人，因腿腳不便難以下樓活動，加裝電梯的需求比較迫切。為讓居民早日用上電梯，城鄉(xiāng)規(guī)劃黨支部指定專人跟進，積極協(xié)助、指引申請方進行申報。

“譬如電梯井安裝在哪里，既不影響公眾出行，又能提供便利，這些技術(shù)問題如果提前得到解決，接下來的審批流程將加快不少。”參與該項工作的城鄉(xiāng)規(guī)劃黨支部積極分子小雷和小劉表示，每次方案調(diào)整，他們和其他黨員都會到現(xiàn)場，為居民提供專業(yè)技術(shù)的咨詢和指引。

規(guī)劃支部的主動業(yè)務(wù)下沉和誠懇的服務(wù)無疑得到群眾認可。“我們盼望加裝電梯很久了，難免會有情緒，但城鄉(xiāng)規(guī)劃的工作人員很有耐心地跟我們解釋，這樣的態(tài)度的確讓我們安心不少。”華姐說道。

舊樓加裝電梯的過程，也是業(yè)主意見統(tǒng)一的過程，對此，華姐深有體會，“業(yè)主之間如何達成有效的溝通，離不開規(guī)劃部門和居委會的組織和協(xié)調(diào)”。

由于缺乏業(yè)主委員會等溝通平臺，業(yè)主意見很難達成一致，導(dǎo)致加裝電梯進程一度停滯。為此，城鄉(xiāng)規(guī)劃黨支部主動介入，在關(guān)鍵節(jié)點建議街道、居委組織召開協(xié)調(diào)會，為業(yè)主搭建溝通平臺。

第一個和第四個安裝方案公示后，針對業(yè)主提出的反對意見，加裝電梯協(xié)調(diào)會分別于2015年10月26日、2016年12月2日在鴻翔社區(qū)居委會召開。

會上，相關(guān)業(yè)主面對面，陳述各自意見，規(guī)劃部門再根據(jù)各方意見，結(jié)合相關(guān)法規(guī)，有針對性地提出指引，從而有效推動了加裝電梯的審批。“可以說，如果沒有這樣的協(xié)調(diào)會，我們這么多業(yè)主的意見不可能達成基本一致。”華姐回想道。

如今，入住十余年的居民樓即將裝上電梯，華姐笑說：“感謝規(guī)劃部門的幫助，有賴于城鄉(xiāng)規(guī)劃黨支部和居委會黨總支的支持，為我們解決了上下樓的大難題，使我們的晚年生活更加有保障。”

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