對(duì)于居住在老舊小區(qū)的高層住戶(hù)來(lái)說(shuō)，加建電梯可以說(shuō)是有百利而無(wú)一害的大好事，迫不及待希望能盡快動(dòng)工；但對(duì)于低層住戶(hù)來(lái)說(shuō)就不一定了。去年惠州市重新修訂了住宅加建電梯管理辦法，將申報(bào)條件中的“全體業(yè)主通過(guò)”修改為“2/3以上業(yè)主通過(guò)”，辦理加建電梯的申請(qǐng)一下子增多。

去年5月來(lái)有130多宗加建

據(jù)悉，在既有住宅加建電梯過(guò)程中，由于高低層業(yè)主需求程度相異，意見(jiàn)難以統(tǒng)一，使得工作推進(jìn)緩慢。2012年版《惠州市區(qū)既有住宅加建電梯管理辦法》要求，小區(qū)加建電梯需取得100%業(yè)主的同意，一旦出現(xiàn)反對(duì)聲音，工作就難以推進(jìn)。

惠州市住建局直屬規(guī)劃分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，修訂后的辦法指出，申請(qǐng)既有住宅加建電梯通過(guò)加建樓棟2/3以上業(yè)主同意就可申報(bào)。申報(bào)之后，住建部門(mén)會(huì)對(duì)其是否符合條件進(jìn)行審核，查看業(yè)主提出的加建方案是否可行，通過(guò)審批后還要進(jìn)行公示，公示期間無(wú)人反對(duì)就可以開(kāi)建了。

“以前很多業(yè)主對(duì)于加建電梯不贊成也不反對(duì)，讓他簽名同意他是不肯簽的，那就沒(méi)法申報(bào)了?，F(xiàn)在這種情況下，只要有2/3業(yè)主同意就可以申報(bào)。而在公示期間，這部分‘消極型’業(yè)主通常不會(huì)去提異議。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，自從新辦法實(shí)施后，惠州市市區(qū)既有住宅加建電梯辦理業(yè)務(wù)大幅增加，從2016年6月至2016年12月31日，共有42宗加建電梯業(yè)務(wù)，其中40宗滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，同意按程序辦理規(guī)劃許可手續(xù)；從2017年1月截至10月，共有90多宗加建電梯業(yè)務(wù)。而新辦法實(shí)施前，從2016年1月至2016年5月31日，申請(qǐng)辦理加建電梯業(yè)務(wù)只有16宗。

申報(bào)費(fèi)用減少4000多元

對(duì)于既有住宅加裝電梯的申請(qǐng)，住建部門(mén)持歡迎和支持的態(tài)度。“只要業(yè)主們提出申請(qǐng)，并且符合加裝電梯的相關(guān)規(guī)定，我們是全力支持的，還采取了便民利民措施。”該負(fù)責(zé)人告訴記者，目前申報(bào)加建電梯涉及到三項(xiàng)收費(fèi)，其中，住建部門(mén)取消了道路紅線圖，只要提供查詢(xún)圖即可，費(fèi)用從3000多元降到200多元；對(duì)測(cè)量費(fèi)進(jìn)行了折半收取，從3000多元降到1600多元；還有一項(xiàng)是配套費(fèi)。

該局在加裝電梯申請(qǐng)流程上也進(jìn)行了優(yōu)化，同時(shí)也加強(qiáng)與工作關(guān)聯(lián)的國(guó)土、報(bào)建等部門(mén)的聯(lián)系，為市民提供便利。“時(shí)間上，從申報(bào)到審批下來(lái)，快的話也要2個(gè)月。因?yàn)楹芏鄻I(yè)主也是第一次辦理這個(gè)事，經(jīng)常會(huì)發(fā)生補(bǔ)材料、改圖紙等情況，有的還需要國(guó)土公示，所以周期會(huì)比較長(zhǎng)。”

記者了解到，在申報(bào)成功后，業(yè)主們前期還要投入不少資金，比如出設(shè)計(jì)圖、登報(bào)公示等，就要1萬(wàn)元左右，還要預(yù)付電梯定金等。這些費(fèi)用加上后期的施工費(fèi)用、電梯尾款，是一筆不小的數(shù)目。這也成為不少業(yè)主的猶豫之處。

該負(fù)責(zé)人帶來(lái)一個(gè)好消息：目前，該局已草擬《惠州市區(qū)既有住宅加建電梯財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施辦法》，并已按程序上報(bào)市政府審定后實(shí)施。根據(jù)此前公示的《征求意見(jiàn)稿》，加建1臺(tái)電梯補(bǔ)助額為3～5萬(wàn)元。

產(chǎn)生矛盾主要靠業(yè)主協(xié)商解決

該負(fù)責(zé)人表示，小區(qū)加建電梯的矛盾不少，主要還是得靠業(yè)主們協(xié)商解決。“比如費(fèi)用分?jǐn)?，不同的樓層、?hù)型面積，情況都不同，很難給一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，要靠業(yè)主們自己商量決定。”

如果在公示期間收到異議，住建部門(mén)會(huì)反饋給牽頭的業(yè)主，讓業(yè)主們自行協(xié)商，取得一致后撤銷(xiāo)異議，就可以繼續(xù)工作了。“去年底，市區(qū)上排的一個(gè)小區(qū)，10棟樓全部成功通過(guò)了審批。當(dāng)時(shí)公示期也有一個(gè)業(yè)主提出反對(duì)意見(jiàn)，其他業(yè)主通過(guò)耐心溝通，做通了他的思想工作。”他說(shuō)，其實(shí)在一個(gè)小區(qū)里，有1棟樓成功加裝了電梯，其他樓的業(yè)主也會(huì)效仿。加建電梯后，對(duì)生活質(zhì)量和物業(yè)價(jià)值的提升都很明顯。

該負(fù)責(zé)人建議，如果業(yè)主之間實(shí)在無(wú)法解決矛盾，可找居委會(huì)、街道辦等部門(mén)介入進(jìn)行調(diào)解。

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